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湛江廉江电器工业园土地被争相购买

发布时间:2019-08-23 10:17    浏览次数 :

  于是,60位生产经营电饭煲的老板都对廉江电器工业园首期开发的那652亩土地垂涎三尺,无奈僧多粥少,这片土地只够供应18位老板,大家只好采用抽签的方式决定谁成为买主。

  这是发生在今年5月初的事情。结果出来后,抽中的自然高兴;抽不到的也不至于失望,因为他们可以等工业园第二期土地开发出来再买,而且不用等很久,政府方面已经承诺,第二期工程一定要在今年完成。两期工程共开发土地3000亩。

  “现在廉江投资工业的势头确实很好,很罕见。”廉江市规划国土资源局赖一诺局长不无感慨地说,因为找他要土地上项目的老板实在不少,不经意间他已向记者罗列了一批项目所需的土地数量。

  在我们采访时,他向廉江市委书记伍杰忠汇报说:“有位做家具的老板,想要120亩地。他的产品是全部出口的……”

  大约从八十年代末开始,廉江市不少人办企业生产电饭煲,也许是因资金和场地限制,规模一般都不大,厂房大都是租用民房或死火企业闲置的仓库或车间。随着资本积累的增多,他们很想将规模扩大,拥有真正属于自己的厂房。但凭个人去买地建厂谈何容易。

  时任廉城镇镇长、现为廉江市政协主席的宋圣金对此感受最深。当廉江电器工业园动工开发时,他说:“老板们盼了10多年呀,今天才真正梦想成真。”

  去年底的一天,在廉江市较有档次的江都大酒店,副市长叶家春及有关政府部门负责人与一批老板开了一个座谈会,此会带有联谊性质,气氛轻松活泼。会上有人建议政府搞一个工业园,在土地价格和政策上给予投资者优惠,立即得到与会老板们的附和:“我要40亩地。”

  说着,有人便叫服务员拿来纸笔,逐一登记下来。共有18位老板报出所需土地400亩。

  老板们要地办厂的热情感染了在场的政府官员,规划国土资源局赖一诺局长给老板们出谋献策:“你们应该向政府打一个报告。”

  没两天,一份《关于在九洲江工业开发区建立电器工业园购地申请报告》就交到了市政府,报告中申请购地办厂的人数增到28人,所需土地数增加到800亩。

  这份署名为“廉江市电器行业老板们”的报告称:“本行业30多名老板经过多次座谈会一致认为,自己是廉江人,要为廉江经济发展着想,决定立足廉江,建设廉江,在经济技术开发区建成一个电器工业园……希市政府在地皮价格、政策等方面给予最优惠支持。”

  收到报告,廉江党政班子联席会议马上进行专题研究,还破天荒地请许平等几位老板参加。会议认为,这一报告与廉江市既定的发展工业指导思想不谋而合,应该大力支持;还定下了“快启动,快开发,快到户”的方针;决定成立领导小组,由时任市长的伍杰忠担任组长,史无前例地将老板代表许平吸引到领导小组中来。

  老板们希望政府在地价上给予最大的优惠,究竟地价怎样才合适呢?3月31日廉江市领导与有关职能部门负责人请了12位老板来协商:两万五千元一亩怎么样?

  据了解,一亩经过“三通一平”的土地,包括征地等各种费用,共成本也要11万多元。如今地价降到2万多元,政府要贴多少钱呀?

  不错,能将地价降到这么低,政府当然要“出血”的,尤其对财政尚拮据的廉江来说,这个“血”怎么出还要想点办法。廉江市委书记伍杰忠概括的办法有三条:

  二、军民共建工业园,“三通一平”请部队支持。驻廉部队对此十分支持,团长亲自带队和指挥工程施工,只收取施工机械的燃油费,仅此一次,省下资金400多万元。

  当然,有时放“血”还要割肉见红地放。市委书记伍杰忠、市长邢太安经常到现场解决具体问题,有次他冒雨来到工地,听到赖局长诉苦:“给农民的征地款现在一分钱也没有了。”伍杰忠马上指示财政局拿出20万元解燃眉之急。

  -1500表示:包括免收的费用,政府开发工业园贴出了1500万元。+3900表示:已购地的18个老板将投资8000多万元建厂,预计新增年产值4.5亿元,年税收达到3900万元。那么——-1500+3900=2400也就是说,这18家企业投产后的一年里,政府不仅可以取回那1500万元损失,还净赚2400万元。如此看来,先出1500万元是多么的值得。

  数虽然容易算,但现实中我们很多人可能就不会算。他们眼中只盯着那-1500:“哇,很大一笔钱,我们连工资都发不出呢。”

  其实这是眼前与未来的抉择,选择眼前就平平稳稳,选择未来就有可能风风光光。

  赖局长很形象地对低地价含义作了比喻,他说:“没生过《孩子》网络版,就不知道女人的疼痛。不经过阵痛,哪来的孩子。低地价就是阵痛。你钓鱼也要给点鱼饵才能钓到嘛。”他甚至将该局为支付农民的征地款推迟发工资的事情也视为“阵痛”,阵痛过后一切更美好。

  因为低地价吸引电饭煲老板涌来投资,也将改变廉江目前这一行业分散经营,规模小的弊端,用伍杰忠书记的话说就是:“有利于树立自己的品牌,形成规模效应,迎接市场的挑战,打造出南国电饭煲之都。”

  据了解,不仅在廉江市,湛江很多县区为“筑巢引凤”都在兴建工业园,地价都想方设法降下来,据说有的工业园还是零地价。这是好事情,说明大家对地价是发展经济中的一个焦点问题有了认识。

  ●不降低地价,别人不进来这里投资办厂,没有项目引进,这块地还是一块荒地,一块死地,一块没有效益的地,只有这块地使用起来,才能真正盘活资产,才能真真正正产生效益;●看起来降低地价吃亏,实际上是赚了便宜。这里给我们算了一笔很好的帐:引进资金,搞项目拉动了内需,这是近期效益;厂建起来后,增加了就业,从根本上改善老百姓生活;产品销售出去后,可增加地方财源、税收。

  俗话说:不吃小亏赚不了大便宜。湛江市就要树立这个观念:别人零地价都可以,我们为什么做不到?有些人认为,降低地价是损害了农民的利益,实际上呢,没有项目,工业搞不上来,长期处于落后的状态,这才是真正地损害人民的利益。

  ●我们这个地方是欠发达地区,怎么才能实现跨跃式发展,最重要的还是要有比人家有更优惠的政策,更灵活的措施来吸引外资,来招商引资。只有搞一些有效益的项目,才能真正实现跨跃式发展。我们现在已经和别人有差距了,如果在地价上、办事手续上都比别人贵、比别人繁琐,投资者谁会来?降低门槛,使投资者进来有利可图,有钱赚,实现三赢:投资者赢、本地老百姓赢、政府赢。

  ●老是算小帐不算大帐的人办不了大事;单看到眼前利益,看不到长远利益的也办不了大事,湛江就要在这方面改变观念。如果整个湛江市都能象廉江那样,那湛江的工业就会很快上来,湛江的对外招商引资就会掀起一轮高潮。

  ●目前湛江县域的经济较为薄弱,去年底省委书记就特别指出了这一点,希望各县(市、区)的书记、市长都作工业书记、工业市长。廉江以降低地价作为突破口,为建设廉江电器工业园,提供优质高效的服务,这就是地区的主要领导班子人员的工业意识强化的表现。

  ●通过政府让利,营造民营企业健康发展的环境。他们意识到民营企业的发展对当地社会经济发展所带来的巨大后效应,它在解决税源、提供就业、形成地区的工业品牌,树立地区的特色形象,孕育出一大批优秀民营企业家等方面都具有巨大的现实意义。

  ●作为周边的县市,不要等着中心城市的工业发达来辐射周边环境,而要主动的想方设法地求得自身的生存和发展,形成自身的经济发展的思路。从而将自己的社会经济和中心城市的发展形成良性的互动关系。

  ●人本身的因素很重要,包括老板主动打报告申请购地,政府官员和职能部门热切地响应,并制定相应的配套措施,从而达到双方的沟通,这与人的进取创新精神有关,人一旦缺少了这种创新进取精神,是干不了事业的,人的创新就是观念的创新,思想方法的创新,对我国现行政策理解和实践的创新,对新时期人民群众的需求理解的创新,就是说老百姓需要什么,我们怎么去理解它,从而提高服务意识的深度、广度和维度,推动当地社会经济从初级向高级发展。

  ●政府要实现工业化目标,关键在其利益诉求是否与工业化的目标相一致。廉江市的低地价政策,吸引民间新兴经济力量来工业园区投资设厂,这是政府利用市场经济中“看得见的手”在发挥作用,从而达到发展工业的目的。符合“工业化——湛江全面建设小康社会必由之路”之精神。

  ●廉江的做法给予我们这样的启迪:经济的发展始终需要一个协调、温和的氛围。这涉及到社会秩序的扩展和重建,涉及政府、民众、经济力量、知识分子等各个社会阶层的利益的均衡和协调……让利似亏实盈,让利能达到双赢,甚至多赢。(编辑:何静文)